Спекуляция подрядчика на строительных материалах
Каждый из нас делал ремонт в своей квартире. И все мы сталкивались с проблемами при закупках стройматериалов: приобреталось слишком мало материалов или слишком много, и по окончании работ непонятно, что делать с остатками. Про высокие цены на материалы и говорить не приходится.
Иногда подрядчики закупают материал собственными силами и по окончании ремонта предоставляют его список. В результате сумма затрат может оказаться весьма значительной. Подрядчик часто использует закупку строительных материалов как механизм завышения бюджета строительства. При этом он играет и на качестве материала, и на его количестве независимо от того, где проводятся строительные и ремонтные работы: в маленькой квартире или на строительной площадке.
На количестве стройматериалов можно сыграть по-разному. Одним из ярких примеров является его некорректное отражение в сметной документации. Например, в смете по монтажу пластиковых окон подрядчик указывает, что ему необходимо шесть баллонов монтажной пены на одно окно. А в действительности он использует три баллона в соответствии со строительными нормами и правилами.
Как же определить, какое количество материалов реально необходимо для проведения работ? Используя информацию из Интернета, инженер-сметчик, проверяя смету от подрядчика, в соответствии с проектом находит материал по наименованию, ищет норму его расхода и рассчитывает необходимое количество. Например, расход штукатурки «Ротбанд» на один кв. метр смеси при толщине слоя 10 мм составляет 8,0–8,5 кг. Если выявлено завышение расхода материала, проверяющий уменьшает затраты на его приобретение, ссылаясь при этом на сведения, найденные в Интернете. И такую работу необходимо проделать по всем строительным материалам, содержащимся в смете.
В других случаях подрядчики играют на количестве материала, чтобы снизить свои расходы на проведение работ. Рассмотрим на примере. На объекте производились работы по устройству дорожного покрытия длиной 2,5 километра. Согласно проекту, в «пироге» дорожного полотна («пирог» – это сложная строительная система в виде наложения слоев стройматериалов) заложен щебень фракций 40–70 мм и 70–120 мм (мелкий щебень с крупным). Цена одного кубометра мелкого щебня на рынке на 100 руб. выше, чем крупного. Подрядчик недосыпал мелкий щебень в необходимый слой и перекрывал его крупным щебнем. При этом он уменьшал общую толщину щебеночной подсыпки за счет песка. В итоге подрядчик вместо положенных 5780 кубов щебня использовал всего 4440. Общая экономия подрядчика на щебне составила около 2,7 млн руб. только на этом этапе работ.
Каким образом подрядчик играет на качестве строительных материалов, получая в результате необоснованную выгоду? Например, в смете указано, что для проведения работ по улучшенной окраске стен по штукатурке требуется водоэмульсионная белая краска. При этом наименование, количество и стоимость краски отдельно не указываются. В итоге подрядчик закупает дешевую некачественную краску, которая вскоре после ремонта начнет отслаиваться, а сэкономленные средства остаются у подрядчика. Таким образом, несмотря на наличие определенных технических характеристик, подрядчик выберет наиболее выгодный для себя вариант материала не по качеству, а по цене.
Один из клиентов КСК групп оказался в подобной ситуации. В смету были заложены работы по изготовлению и устройству слуховых окон из профильного металла (нержавеющей стали). Стоимость работ составляла 2,5 млн рублей. По факту подрядчик использовал более дешевый алюминиевый профиль. В результате изготовление и устройство окон обошлись ему в 1,7 млн руб. Сэкономив на качестве, подрядчик получил выгоду в размере 800 тыс. руб. Уже через два месяца после приемки работ алюминиевый профиль не выдержал снеговой нагрузки, в связи с чем деформировался и вызвал течь в оконном блоке. Заказчику пришлось устранять недостатки за свой счет. Итак, как мы видим, подрядчики прибегают к закупке некачественных строительных материалов исключительно с целью сохранения своих денег в ущерб интересам заказчика.
И напоследок – еще один важный момент. Самый простой способ обмана из арсенала подрядчика – это увеличение стоимости строительных материалов в отчетно-сметной документации. Как только не хитрят подрядчики: в стоимость материала закладывают дополнительные расходы по транспортировке, в то время как транспортные расходы учитываются отдельно по итогу сметы, используют двойной НДС на строительные материалы (в самой сметной строке и по ее итогу) и многое другое. Но, по большей части, завышение стоимости происходит за счет накручивания неких процентов сверх среднерыночной цены материала.
Как определить среднерыночную стоимость материала? Для этого инженер-сметчик с помощью сети Интернет анализирует рынок строительных материалов. Выбирается три ресурса, схожих по ценовому диапазону, и определяется среднее арифметическое значение стоимости материала. Для примера возьмем штукатурку «Ротбанд». На одном сайте мешок весом 30 кг стоит 350 руб., на втором сайте – 360 руб., на третьем – 375 руб. Среднерыночная стоимость мешка штукатурки составляет: 350 руб. + 360 руб. + 375 руб.) : 3 = 361 руб.. 66 коп. Как видите, совсем несложно понять, обманывает вас по цене подрядчик или нет.
Рассмотрим пример из практики. Клиент КСК групп перед заключением договора с подрядной организацией предоставил сметную документацию по строительству торгового комплекса. В смете был раздел «Дождевая канализация», в которой были заложены асбестоцементные трубы разных диаметров: 500 мм, 300 мм и 125 мм. Мы проверили стоимость данных труб, и выяснилось, что она завышена на 40% в сравнении со среднерыночной. Более того, нам удалось выяснить, что подрядчик имеет существенную скидку у поставщика труб. В итоге еще на этапе заключения договора клиенту удалось сократить издержки более чем на 3 млн руб. на конкретном небольшом участке работ.
Мало кто задумывается, что работа с дорогими и некачественными материалами, не прошедшими соответствующих проверок, влечет за собой огромные финансовые потери, которые могут составлять до 60 млн руб. Это существенно усложняет процесс завершения строительства. Из-за этого 15% строящихся объектов в России так и не вводятся в эксплуатацию.
Именно поэтому финансовый контроль и технический надзор – обязательные стадии процесса строительства, такие же, как закладка фундамента или подготовка проектной документации. Только многоуровневый контроль обеспечивает качественный результат строительства без жалоб, судебных тяжб и финансовых потерь.